扬州:工业用地建市场 是否为翻版台州彪马集团的河马集市?

　　近日，市民王先生反映，扬州万吨食品冷链有限公司私自改变土地使用性质，以低价租金在广陵区范围内各大农贸市场招引商户，破坏市场正常秩序。相关部门已介入....

　　广陵区市场监督局已暂停向入住"万吨"公司的商户发放从事批零经营的营业执照。

　　"万吨"公司私自改变土地性质

　　1、低价租金广告招引商户

　　"我们市场有不少商户已经交钱，准备入住万吨食品冷链有限公司的铺位。"王先生说，扬州万吨食品冷链有限公司主要从事冷链、仓储及工业生产加工业务，土地性质为工业工地。根据土地性质，该公司对外出租的商铺不得有批发、零售等商业活动。然而今年以来，该公司打出低价租金广告，在广陵区各大农贸市场招引商户。

　　2、对周边农贸市场的影响非常大

　　王先生说，工业用地和商业用地拿地价悬殊很大，导致其他农贸市场无法跟扬州万吨食品冷链有限公司在同一赛道上竞争。他们了解到，联谊蔬菜批发市场、扬州水产批发市场等均受到很大影响，不少商户受"万吨"公司的低价租金吸引，纷纷跟这家公司达成入住和租赁协议。

　　"按照土地性质，万吨食品冷链有限公司是不可以从事商贸活动的。"王先生认为，有了批发、零售这类商贸活动，就表明这家公司私自改变了土地使用性质。"一旦这个市场形成，对周边农贸市场的影响将非常大。"

　　业务员称可做批发和零售生意

　　在客户接待处，一名年轻的业务员进行接待。自称家里做南北货生意，想在万吨食品冷链有限公司二期找一个商铺。这名业务员立即在电脑上打开一张"市场分布图"，经过简单分析和筛选后，称有一个合适位置。随后，这名业务员带着来到了万吨食品冷链有限公司一块区域，指着一个没有门的"摊位"说，这个商铺已经租出去，现在他们可以跟对方商议，将商铺转租，租金每月80元/平方米。

　　询问："原来的营业执照可否变更过来?"这名业务员答复说，只要提供相关材料，他们可帮忙代办。

　　"我们市场有四个区域，外加一个水产区域。"这名业务员透露，"已有不少商铺达成了入住协议，市场规模很大，前景看好。商铺不仅可以做批发生意，还可向周围居民零售商品。"

　　不少商户未意识土地性质风险

扬州万吨食品冷链有限公司位置示意图

　　在联谊批发市场、扬州水产批发市场调查发现，一些商户表示，扬州万吨食品冷链有限公司二期的租赁价格，对他们确实有吸引力，所以打算撤离现在的市场。至于该公司的土地性质，很多商户表示，他们并没多考虑。

　　王先生在东花园做干货生意，他说自己在扬州万吨食品冷链有限公司二期交了近3万元租金，主要是因为其租金便宜。关于该公司的土地性质，他说："只考虑了租金便宜，还未意识土地性质风险。"

　　"我听别人说这家公司土地性质为工业用地，存在一定风险。"做冷冻海鲜生意的胡老板说，她听说自家商铺目前所在市场将搬迁，考虑到以后还要做生意，就在扬州万吨食品冷链有限公司二期租了商铺。

　　多个部门已介入此事

网络用图

　　就扬州万吨食品冷链有限公司的土地性质，采访了该公司执行总经理杨某。杨某说，扬州万吨食品冷链有限公司营业执照核准的营业范围包括食用农产品批发兼零售，预包装食品、散装食品批发兼零售，农副产品配送、展览展示等，该公司项目建设内容包括20万吨冷库、冻品干鲜展销配送中心等。杨某表示，扬州万吨食品冷链有限公司的土地使用性质确实为工业用地和物流用地。

　　目前，广陵区多个部门已介入此事。

　　将破坏农贸市场整体布局规划

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　　联谊批发市场办公室主任杨正功介绍，根据政府规划，联谊批发市场将在年底搬迁到广陵区沙头镇，此时扬州万吨食品冷链有限公司打出低价租金广告招商，吸引市场商户入住，会影响联谊批发市场整体搬迁的计划。

　　多名业内人士表示，"万吨"公司的这种"经营模式"，将破坏农贸市场整体布局规划，影响市区农贸市场和本地菜农利益。

　　"万吨"公司不可有批发零售行为

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　　扬州市自然资源和规划局广陵分局开发利用和所有者权益科相关负责人表示，扬州万吨食品冷链有限公司土地性质为工业用地和物流用地。根据土地性质，其不可有批发、零售行为。如发现其改变土地使用性质的违法行为，相关执法部门可对其进行查处。

　　律师表示，工业用地用作商业活动，属于违法行为，市民可向相关职能部门反映，由相关部门进行查处。

　　关于此事，我们会持续性跟踪报道……

　　来源：扬州日报、扬州晚报

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